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主审法官独立签发裁判文书

来源:www.tommstudio.com作者:中国人民大学法学院编辑::admin点击数:

张述元:第六巡回法庭将借鉴第一、第二巡回法庭的有益经验,继续实行审判团队扁平化管理,深入推进主审法官负责制。庭长、副庭长将直接参加合议庭审理案件,除自己承办案件担任审判长外,不再审核、签发其他主审法官承办案件的裁判文书。合议庭随机组成,不设固定合议庭。根据巡回区社会经济发展水平和案件特点,积极探索符合本辖区特点的审判权力运行机制,在更深层次、更大范围推进司法责任制、人员分类管理等改革,为全国法院司法体制改革和最高法本部的运行机制改革积累更多经验。

原标题:主审法官独立签发裁判文书

今天下午,最高人民法院第六巡回法庭在陕西西安挂牌。《法制日报》记者就第六巡回法庭有关情况采访了最高人民法院副院长、第六巡回法庭庭长张述元。

主审法官均硕士以上学历

记者:请介绍一下第六巡回法庭的人员配备情况?

张述元:在中央批复最高法增设巡回法庭的方案后,我们即本着“优中选优、人岗相适”的原则开展了人员选任工作。庭长由我兼任,还配备了两位副庭长,一位是张明,最高法刑五庭副庭长,在最高法工作26年多。一位是杨永清,最高法民二庭副庭长,在最高法工作19年多。在最高法现任法官中选任了9名主审法官到六巡工作。包括庭长、副庭长在内的12名主审法官平均47岁,其中博士学位6人、硕士学位6人。每位主审法官配备1名法官助理、1名书记员,组成审判团队。同时,从最高法本部审判业务部门和综合行政部门择优选派综合办公室人员和诉讼服务中心人员,配齐配强司法行政团队,做好审判服务工作。

记者:第六巡回法庭机构是如何设置的?

张述元:我们成立了最高法第六巡回法庭分党组,由我兼任书记,张明同志任副书记,杨永清同志任党组成员。除庭长、副庭长外,配备了9名主审法官。在行政管理上,按照精简高效原则,只设立综合办公室和诉讼服务中心两个内设机构,前者负责综合行政、司法调研、后勤事务、政工监察等工作,后者负责立案登记、巡回区内来信来访事项。

记者:第六巡回法庭将按照什么运行机制开展工作?

张述元:第六巡回法庭将借鉴第一、第二巡回法庭的有益经验,继续实行审判团队扁平化管理,深入推进主审法官负责制。庭长、副庭长将直接参加合议庭审理案件,除自己承办案件担任审判长外,不再审核、签发其他主审法官承办案件的裁判文书。合议庭随机组成,不设固定合议庭。根据巡回区社会经济发展水平和案件特点,积极探索符合本辖区特点的审判权力运行机制,在更深层次、更大范围推进司法责任制、人员分类管理等改革,为全国法院司法体制改革和最高法本部的运行机制改革积累更多经验。

统一管辖5省区有关案件

记者:第六巡回法庭巡回区范围包括哪些?都受理哪些案件?

张述元:今年11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议,审议通过《关于最高人民法院增设巡回法庭的请示》,同意最高法在设立第一、第二巡回法庭的基础上,增设4个巡回法庭。第六巡回法庭主要管辖陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆5省区有关案件。

根据十八届四中全会“设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件”的要求和《最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定》,第六巡回法庭主要负责审理巡回区内应当由最高法审理的一审、二审、申请再审的民商事案件、行政诉讼案件,刑事申诉案件,以及涉港澳台民商事案件和司法协助案件等。

让群众更好更快了解司法

记者:请介绍一下,下一步,第六巡回法庭有什么工作打算?

张述元:第六巡回法庭当前主要抓好的工作有:

坚持从严治党、从严治庭,全面加强巡回法庭党的建设和队伍建设。要深化“两学一做”学习教育,深入进行思想理论武装,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的要求,落实管党治党主体责任和监督责任,建设党和人民放心的高素质审判队伍。抓紧细化巡回审判、案件管理、办案责任等方面的制度规范。同时,发挥基层党团等组织的作用,营造团结友善、积极向上、风清气正的良好氛围。

坚持公正司法、司法为民,做好开庭审案前的各项准备工作。第六巡回法庭将抓紧梳理巡回区案件,深入调查研究,尽快熟悉巡回区情况,针对挂牌后可能出现的各种情况,综合研判,做好工作预案,保障良好的审判工作秩序。加强诉讼服务和巡回区内的巡回审判工作,挂牌仪式后,将开始受理案件,春节后争取开庭审案。

坚持司法改革,充分发挥巡回法庭改革试验田和排头兵作用。借鉴第一、第二巡回法庭的经验,将最高法部署实施的各项改革措施在巡回法庭加大推进力度,紧密结合西北5省区经济社会发展实际,紧密结合国家发展战略,紧密针对巡回区司法审判工作面临问题的特点,研究探索司法审判规律,研究采取推进改革的具体措施办法。

坚持司法公开、信息化驱动,加强与巡回区社会各界的沟通交流。巡回法庭将按照最高法统一安排,大力加强司法公开平台建设,加强巡回法庭信息化建设,让人民群众更好更快地了解司法,监督司法。适时向巡回区内全国人大代表、政协委员通报巡回法庭的组建基本情况和工作情况,征询意见和建议。适时召开与巡回区内5省区律协的座谈会,研究构建法官与律师新型职业共同体关系的基本路径,探索实行律师代理申诉、参与处理涉诉信访等改革事宜。与巡回区内政法院校开展合作,发挥司法智库促进司法公正的作用。适时举行媒体开放日活动,听取媒体意见,接受媒体和社会各界的监督。

本报西安12月29日电  
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