中国人民大学法学院欢迎您! 返回首页| 最新资讯

您现在的位置:主页 > 科研工作 > 正文

科研工作

关于科学技术工作的报告(2)

来源:www.tommstudio.com作者:中国人民大学法学院编辑::admin点击数:

    ⒋企业和农村开始向依靠科技进步、提高经济效益和社会效益方向发展,新型科技进步机制正在逐步形成。目前,全国已有8个省、市制订了企业科技进步的考核指标,开展了创建科技进步先进企业活动,在12000多个大中型企业中有8000多个建立了自己的技术开发机构,2000多个实行了总工程师技术负责制,近2000个设立了自己的企业技术开发基金。一大批科技成果应用于企业的基本建设、技术改造和生产挖潜,推动了企业的科技进步。全国农村广泛开展了形式多样的技术承包活动,统分结合的双层经营体制和技术服务体系已逐步形成。迄止1989年,全国农村建立了技术承包集团6000多个,承包了3.5亿亩大田作物、5000多万亩经济作物。全国有49%的县(市)选配了科技副县(市)长;有45%的乡(镇)配备了科技副乡(镇)长或科技专职干部。他们卓有成效的工作,赢得了广大群众的信赖。例如河北省平山县科技副县长今年5月份任期已满,全县人民代表联名恳请他连任。

    ⒌科技体制改革的深入发展,把科学技术决策机制的改革提上了重要议事日程,推动了各级政府部门决策科学化、民主化进程。近年来,我国通过软科学研究,制定了各重要领域的技术政策,为各级政府部门提出了一大批具有重要决策参考价值的报告。软科学研究的社会化,决策的科学化、民主化和制度化,必将在更大程度上推动全社会的科技进步和科学技术事业自身的发展。

    我国科技工作的一条重要经验就是把改革和发展密切结合起来,以建立计划经济与市场调节相结合的新型模式为目标,在改革中促进发展,在发展中深化改革。我国是一个发展中国家,既要改造传统产业,推动企业和农村的科技进步,又要迎接世界新技术革命的挑战,加速高新技术产业发展,还要加强基础研究和应用基础研究,以适应科技和经济长远发展的需要。总结我国历史经验,分析世界发展潮流,国务院对我国科技工作的三个层次做出了具体部署。在第一层次即面向经济建设方面,我国绝大部分科技力量已进入主战场,国家实施了科技攻关计划、“星火”计划、“丰收”计划、“燎原”计划、科技成果推广计划等;在第二层次上,相继实施了跟踪和发展高技术的“八六三”计划,和推进高新技术产业发展的“火炬”计划,中央各部门也制定了相应的高技术研究发展应用计划;在第三层次上,强化了对基础研究和应用基础研究的支持,加快了国家重点试验室的建设,保证基础性研究持续稳定发展。五年来,科技工作在三个层次上都取得了较大进展和成就,为我国当前和长远的经济、社会发展起到了强有力的支撑作用。

    二、关于依靠科学技术振兴农村经济

    农业是国民经济的基础,关系到国计民生和社会主义现代化建设的全局。建国以来,我国农村面貌发生了巨大变化,但大部分地区仍然处在自然经济和半自然经济的落后状态。要实现农业现代化,最终要靠科学解决问题。依靠科学技术进步振兴农村经济,使农村摆脱几千年来自然经济、半自然经济的束缚,使8亿农民摆脱传统的、落后的生产方式,把广阔农村建设成比较繁荣和发达的社会主义商品经济基地,这是科技工作面向经济建设主战场的重要任务,也是农村科技体制改革的主要目标。

    五年来,围绕依靠科技进步振兴农村经济,中央各部委先后在农村实施了“星火”、“丰收”、“燎原”等科技计划,开展了科技扶贫工作,为农村培训了一大批专业技术人才。每年有50万科技人员奔赴农村第一线,使广阔农村的面貌发生了历史性变化。

    自1985年实施的“星火”计划,是依靠科技进步推进农业现代化,推动农村经济发展进程的重大尝试。“星火”计划的宗旨是把科学技术的火种撒向广阔农村和千家万户,使先进、适用的科学技术植入农村经济的胚胎,发展以科技为支柱的社会主义商品经济,推动农村新产业结构的建立和城乡经济布局的调整,引导科技兴农的历史潮流。这项计划的具体任务有三个,即为农村开发、推广适用技术成果和技术装备,在农村建立科技先导型示范企业,和在农民中培训专业技术人才。几年来,“星火”计划已深入人心,在各级人民政府和科技、金融、税收、农业、商业、教育、外贸部门以及亿万人民群众的共同努力下,已取取了明显成绩。

    第一,“星火”计划促进了数以万计的科技成果在农村的开发、应用和推广。到1989年底,全国共安排星火示范项目两万多项,一半已经完成。新增产值220多亿元,创利税55.3亿元,投入产出比值在1:5以上。

    第二,建立了500多个科技先导型示范企业。这些企业以科研院所和大专院校为依托,以名优产品为拳头,实行技工贸、技农贸一体化经营,并与科研机构、高等院校、大中企业建立专业化协作。在1989年出现的市场疲软、经济滑坡的情况下,这些企业仍然保持了旺盛的发展势头,显示了强大的生命力。它们为乡镇企业和农副业的科技进步提供了宝贵经验。

    第三,由于“星火”计划的辐射和扩散,推动了一批区域性支柱产业的形成,把农村经济引向规模经营的道路。例如,广东省顺德县北窑镇,以“星火”项目为龙头,建立了种植养殖、饲料、农副产品基地,形成了农工贸一条龙的产业群体,产品大部出口,年产值达14.5亿元。山东的珍贵毛皮动物、福建的食用菌、安徽的黄山可乐、杭州的花粉产品等项目形成的支柱产业,年产值均达亿元以上。

    第四,“星火”计划的实施,吸引了全社会对农村科技进步的支持,增强了亿万农民的科学技术意识,培养和造就了一支农民企业家和专业技术人员大军。它在农村广阔天地播下了科技火种,使亿万农民学科学、用科学蔚然成风,可以说尊重知识、尊重人才的社会风尚已开始在广大农村逐步形成。

顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
点击数: