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科研工作

关于科学技术工作的报告(5)

来源:www.tommstudio.com作者:中国人民大学法学院编辑::admin点击数:

    基础性研究是人类认识自然规律的科学探索,是指导人们改造世界的科学原理和哲学基础,也是科技发展的后盾和源泉。如果没有一批在基础科学方面具有深厚造诣的科学家,中国不可能在原子能、航天和其他国防技术方面取得举世瞩目的成就。近年来,在改革开放的环境中,我国基础性研究工作得到了迅速发展。首先是建立了新的运行机制,遵循基础性研究工作的规律调整了部署。1986年2月,成立了国家自然科学基金委员会,引入了新的竞争机制,通过民主评议,择优支持了一大批基础性研究项目,对推动整个基础性研究工作发挥了积极作用。“七五”期间,全国约有10万科技工作者投入基础性研究工作,研究课题达两万多项,其中国家自然科学基金会每年资助了近3000项。二是建立了一批大型科学工程、国家重点实验室和部门开放实验室。“七五”期间,43个国家重点实验室已经验收。60个部门投资的实验室已批准开放,为基础研究创造了新的条件。三是学术水平有所提高,取得了一批重要成果。北京正负电子对撞机成功地实现对撞、重粒子加速器的投入运行等,使我国成为亚洲拥有最大高能加速器的国家之一,我国高温超导研究水平,被认为是世界四强之一。所有这些,大大提高了我国的国际地位和声誉。

    1989年2月,国务院召开了全国基础研究和应用基础研究工作会议,确定了今后一段时期基础性研究工作的方针、政策和措施,以保障我国基础性研究整体得到加强。“八五”期间,将继续加强对基础性研究工作的宏观管理和指导,增加财政拨款,抓好自选课题、重点课题和重大项目的统筹安排和纵深配置,预计支持科学家新选课题2万个左右,重点支持优先领域课题300个。此外,根据经济建设的需要和科学发展的趋势,在对我国有重大意义的领域,选择一批具有科学前沿性、应用重要性或者能充分发挥我国地理、资源优势的重大项目,直接由国家以指令性方式组织实施,力争实现重大突破。我国新一代科学家们将大有用武之地。

    进行基础性研究,需要足够的科研经费、现代化的设施和手段。“八五”期间,根据我国的国情、国力,国家将增加对基础研究的投入,争取到本世纪末使基础性研究经费达到研究开发总经费的10%以上。我国将继续新建一批重点实验室,优化和建设能在当代科学前沿拼搏的国家级研究基地,创造开放、流动、协作、竞争的研究机制,以利于推动基础研究和应用基础研究达到新的高度,为经济建设和社会的发展提供新的科学基础。

    六、关于国际科技合作与交流

    现代科学技术是一项具有国际性的事业。由于现代化通信手段和运输工具的进步,我们可以在数小时内了解世界任何地区发生的事情,甚至可以当天到达现场。近代国际形势的这种变化决定了一个国家的科学技术事业只能在开放的环境中求生存、求进步、求发展。对外开放是科技进步的必要条件,也是富国强民的必由之路。

    党的十一届三中全会以来,在坚持四项基本原则的前提下,在我国独立自主的和平外交路线的指引下,科技工作实行了全方位对外开放政策,敞开了大门,面向世界,大力发展对外科技合作与交流。我国先后同57个国家缔结了政府间科技合作或经济技术合作协定,同108个国家和地区建立了合作关系。在联合国系统的30多个科技机构中争得了中国的地位。民间科技合作与交流更为广泛和活跃。我国学术团体参加了280多个国际学术组织,中国科学院与50个国家和地区的科研机构缔结了院级合作协议。中国科协向国际科学联合会的39个组织派出了领导成员。国家自然科学基金委员会也与世界上12个基金组织建立了合作关系。在我国与外国结成的340多个友好城市中,有三分之一是以经济技术合作作为友谊纽带的。目前,我国对外科技合作已达到空前的规模。1989年,共开展官方对外科技合作与交流项目10600多个,是1978年的10倍,是建国以来前30年对外科技合作项目总数的3倍。

    对外科技合作与交流,使我国科技工作逐步走向世界,实现了面向未来、面向现代化的转变。通过合作,我们赢得了时间,取得了实惠,加速了科技进步和社会主义现代化建设进程。具体说,一是培养和锻炼了大批科技和管理人员,提高了我国科技队伍的水平。近年来,通过科技合作的人员交往每年约4万人次。一大批从国外访问、学习回国的科技人员已成为各条战线,特别是高科技领域的骨干力量。二是学习了先进科学技术和管理方法。三是通过合作研究取得了一批重大科技成果。四是通过合办研究所和实验室,改善了我国试验装备,提高了研究开发能力。我国与外国合办的一批研究所和实验室已成为我国重要科研基地。

    随着我国科学科学事业的发展,对外科技、经济合作已经不只是引进技术,还包括向国外输出技术。前不久,我国长征三号运载火箭发射美国制造的卫星亚星一号,一次成功,标志着中国运载火箭发射卫星服务已打开国际市场。我国在国防、地矿、计量、气象、海洋以及农牧渔业等不少领域具有科技优势,在向国外特别是向发展中国家输出技术方面,有着巨大潜力和广阔前景。推进双向技术转移应当成为今后国际合作的战略目标。

    在当前国际形势发生重大变化情况下,科技工作要继续贯彻执行全方位对外开放的方针,要充分发挥科技、人才和资源等方面的优势,利用科学技术的国际性特点和我国广阔市场的巨大吸引力,通过官方的和民间的、双边的和多边的等多种渠道,把对外科技合作推向前进。

    从长远目标来讲,通过科技合作吸收先进科学技术,十分重要。首先,我们仍应重视与发达国家的合作与交流。我们要坚持原则,多做工作,发挥优势,改善环境,主动出击,力争打开局面。经过一年多的工作,我国与不少西方国家的合作已经逐步恢复和有所发展。

    第二,要大力加强同第三世界的科技合作与交流。第三世界是一个广阔的天地,我们的很多传统适用技术,农业、轻工业技术优势,“火炬”计划、“星火”计划以及科技扶贫的成果,对第三世界都有吸引力。发展同第三世界的科技合作,履行国际义务,开辟产品市场和技术市场,不仅具有经济意义,而且在政治上对加强南—南合作具有重要意义。

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